醞釀編制國民經(jīng)濟發(fā)展計劃

1951年2月正值抗美援朝戰(zhàn)爭期間，中共中央已開始謀劃大規(guī)模經(jīng)濟建設問題。2月14日，毛澤東在中央政治局擴大會議上提出了“三年準備，十年計劃經(jīng)濟建設”的思想，首次明確提出了編制國民經(jīng)濟發(fā)展計劃的設想。會議決定，自1953年起實行發(fā)展國民經(jīng)濟的第一個五年計劃，并要求立即開始編制五年計劃的準備工作。然而，由于舊中國留下的統(tǒng)計資料很不齊全，國內資源狀況不明，從中央到地方各級部門都缺乏編制經(jīng)濟發(fā)展計劃的經(jīng)驗，加上蘇聯(lián)幫助中國建設的重點工程項目短時間內沒有確定下來，“一五”計劃只能采取邊計劃、邊執(zhí)行的辦法，不斷修訂、調整、補充。

“一五”計劃編制過程

“一五”計劃歷時四年之久、五易其稿，才編制完成。它的主要任務是集中主要力量發(fā)展重工業(yè)，建立國家工業(yè)化和國防現(xiàn)代化的初步基礎;有步驟地促進農業(yè)手工業(yè)的合作化;繼續(xù)進行對資本主義工商業(yè)的社會主義改造;保證社會主義成分在國民經(jīng)濟中的比重穩(wěn)步增長。

“一五”計劃的成就

“一五”計劃全面提前超額完成，工業(yè)、交通運輸業(yè)和基本建設各條戰(zhàn)線喜報頻傳。五年內全國完成投資總額為550億元，新增加固定資產460億元，相當于1952年底全國固定資產原值的1.9倍。1957年工農業(yè)總產值達到1241億元，比1952年增長67.8%。蘇聯(lián)援建的156個重點項目有135個項目已經(jīng)施工建設，有68個項目建成或部分建成投入生產。我國迅速建立起前所未有的新興工業(yè)部門，如飛機、汽車、重型機器、發(fā)電設備、冶金和礦山設備、精密儀表、新式機床、塑料、無線和有線電器材制造等。我國中部地區(qū)建立起一大批新的鋼鐵、煤炭、電力、機械、有色金屬、化工和軍工企業(yè)，構成我國工業(yè)布局的基本框架。五年內，新建鐵路33條，恢復鐵路3條，新建、修復鐵路干線、復線、支線共約一萬公里。寶成鐵路、武漢長江大橋先后建成，川藏、青藏、新藏公路相繼通車。“一五”期間，我國經(jīng)濟建設取得了舉世矚目的成就，充分顯示了社會主義制度的優(yōu)越性，也為實現(xiàn)我國社會主義工業(yè)化和現(xiàn)代化奠定了堅實基礎。

新中國第一個一五計劃期間，第一批解放牌汽車試制成功

“一五”計劃的重點建設項目武漢長江大橋于1957年10月建成通車

鞍山鋼鐵公司的三大工程——大型軋鋼廠、無縫鋼管廠、七號煉鐵爐是重工業(yè)建設中首批投產的重要工程，大大加強了以鞍鋼為中心的東北地區(qū)鋼鐵基地建設，是新中國社會主義工業(yè)化起步時具有重要意義的成就。圖為“一五計劃”時期的鞍山鋼鐵廠。

1956年9月8日 ，成功試制新型噴氣式飛機

從“一五”計劃到“十四五”規(guī)劃，編制和實施國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃已成為我們黨治國理政的重要方式。我們不能忘記新中國走過的每一步，不能忘記在怎樣的“家底”下邁出艱難的第一步。“一五”計劃留下的許多寶貴經(jīng)驗，仍然值得認真總結和借鑒。