十一屆省紀(jì)委二次全會工作報告摘要

運用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展

為實現(xiàn)“兩個確?！蹦繕?biāo)提供堅強(qiáng)保障

——十一屆省紀(jì)委二次全會工作報告摘要

2021年工作回顧

1.持續(xù)深學(xué)細(xì)悟，理論指導(dǎo)實踐更加深入

持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，各級紀(jì)委常委會第一重要議題跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示，理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會精神等，在黨史學(xué)習(xí)教育中貫通學(xué)習(xí)“四史”以及自我革命史、紀(jì)檢監(jiān)察史，領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)研討、講專題黨課、剖析整改問題，從黨的奮斗歷程中汲取智慧和力量。運用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗破解工作難題，深入領(lǐng)悟習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的戰(zhàn)略思想，堅持邊學(xué)習(xí)、邊調(diào)研、邊工作、邊總結(jié)，開展政治生態(tài)分析研判、清廉河南建設(shè)等5個重點課題調(diào)研，對事關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的8個重要問題系統(tǒng)研究，深謀務(wù)實舉措，推動理論與實踐結(jié)合轉(zhuǎn)化。在黨和人民最需要的地方忠誠履職，深入疫情災(zāi)情一線，靠前監(jiān)督、跟進(jìn)監(jiān)督，全省查處疫情防控和防汛救災(zāi)責(zé)任落實不力的黨員干部2133名，在大戰(zhàn)大考中助力打贏防疫救災(zāi)兩場硬仗。

2.強(qiáng)化政治監(jiān)督，服務(wù)保障大局更加有力

聚焦習(xí)近平總書記重要指示批示強(qiáng)化政治監(jiān)督，開展“大棚房”問題整治“回頭看”，推進(jìn)違建別墅、農(nóng)村亂占耕地建房專項監(jiān)督，專項整治糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題，持續(xù)整治人防系統(tǒng)腐敗問題，強(qiáng)力推進(jìn)供銷社系統(tǒng)腐敗問題整治，扎實開展非法采砂問題專項監(jiān)督，推動整治工作落地見效。聚焦黨中央重大部署強(qiáng)化政治監(jiān)督，緊盯“三新一高”戰(zhàn)略實施，加強(qiáng)對主責(zé)部門完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念情況的監(jiān)督檢查；嚴(yán)肅追究中央生態(tài)環(huán)保督察移交失職失責(zé)問題，加強(qiáng)對推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展政策落實情況的監(jiān)督；開展過渡期專項監(jiān)督，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。聚焦?fàn)I造良好經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境強(qiáng)化政治監(jiān)督，開展優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督治理，省市縣三級紀(jì)委監(jiān)委上下聯(lián)動“訪萬企·解難題”，發(fā)現(xiàn)并督促解決惠企政策落實不到位等五個方面問題3753個，查處損害營商環(huán)境問題735起。嚴(yán)明省市縣鄉(xiāng)村五級黨組織換屆紀(jì)律，嚴(yán)查違反“十嚴(yán)禁”行為，嚴(yán)把黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān)，省紀(jì)委監(jiān)委回復(fù)黨風(fēng)廉政意見2990人次，提出暫緩或否定性意見34人次，營造了風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。

3.深入糾風(fēng)治亂，群眾的獲得感更加充實

堅持不懈糾治“四風(fēng)”，嚴(yán)肅查處貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實、維護(hù)群眾利益不擔(dān)當(dāng)不作為、困擾基層的形式主義官僚主義等問題；深挖嚴(yán)治違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)吃喝、超標(biāo)準(zhǔn)接待拆分報銷等享樂奢靡問題，全省共查處違反中央八項規(guī)定精神問題5743件、處理9310人，省紀(jì)委監(jiān)委通報8起風(fēng)腐一體典型案例。深化治理民生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題，聚焦停車場管理收費等17個群眾急難愁盼問題，督促有關(guān)部門“一領(lǐng)域一專項、一地域一方案”，整治群眾身邊“微腐敗”，查處問題5709件，批評教育幫助和處理9419人。常態(tài)化推進(jìn)懲腐打傘工作，把“打傘破網(wǎng)”和政法隊伍教育整頓結(jié)合起來，跟進(jìn)中央督導(dǎo)組掛牌督辦的35起案件，嚴(yán)懲“沙霸”“礦霸”等背后的腐敗和“保護(hù)傘”，全省共查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題934起，給予黨紀(jì)政務(wù)處分1200人，移送檢察機(jī)關(guān)56人。

4.一體推進(jìn)“三不”，綜合治理效能更加彰顯

持續(xù)保持高壓態(tài)勢，突出金融、政法、糧食、供銷等重點領(lǐng)域，開展問題線索清倉見底百日行動，配合開展政法隊伍教育整頓，國內(nèi)刑事缺席審判“第一案”“百名紅通”人員程三昌案在鄭州公開審理、成功緝捕并遣返重要外逃職務(wù)犯罪嫌疑人周孟波。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理信訪舉報4.4萬件次、處置問題線索8.3萬件次、立案3.3萬件、給予黨紀(jì)政務(wù)處分3.7萬人、留置1017人、移送檢察機(jī)關(guān)746人。不斷增強(qiáng)以案促改綜合效果，把查辦案件與強(qiáng)化監(jiān)督、整改問題、教育警示、促進(jìn)治理聯(lián)動起來，拍攝警示教育片，集中開展政法隊伍和省管金融企業(yè)以案促改。在高壓震懾與政策感召帶動下，全省共有2243名黨員干部主動投案。

5.嚴(yán)管厚愛并重，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)更加精準(zhǔn)

加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，制定16項措施，在6個省轄市開展同級監(jiān)督試點，分三個片區(qū)面對面與232名換屆后的縣委書記和新提拔的省管干部廉政提醒談話，與省轄市領(lǐng)導(dǎo)班子成員監(jiān)督談話，督促層層嚴(yán)格自律、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄。強(qiáng)化巡視監(jiān)督和派駐監(jiān)督，完成對24家省直單位常規(guī)巡視和9家涉糧單位專項巡視，組織對10個縣（市、區(qū)）和5所省管高校巡視“回頭看”、對39家單位開展巡視整改專項“回頭看”，如期實現(xiàn)十屆省委巡視全覆蓋；制定實施派駐機(jī)構(gòu)重要情況報告辦法，分類開展派駐機(jī)構(gòu)述責(zé)述廉，有效發(fā)揮了巡視利劍作用和派駐探頭作用。把握運用好政策策略，嚴(yán)肅問責(zé)“6·4”煤與瓦斯突出、“6·25”重大火災(zāi)、“7·20”特大暴雨災(zāi)害、“7·30”聚集性疫情暴發(fā)等事故事件中失職失責(zé)行為，及時調(diào)查處置網(wǎng)絡(luò)輿情背后的腐敗和作風(fēng)問題，嚴(yán)查統(tǒng)計造假行為，全省共問責(zé)黨組織133個、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和監(jiān)察對象1907人。運用“四種形態(tài)”批評教育幫助和處理11.8萬人次，其中第一、二種形態(tài)占比90.7%，嚴(yán)查誣告陷害行為，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度為1240名黨員干部澄清正名。

6.從嚴(yán)教育監(jiān)管，自身建設(shè)成效更加明顯

突出政治統(tǒng)領(lǐng)作用，開展“學(xué)黨史、悟思想、強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、重執(zhí)行、樹形象”自身建設(shè)提升行動，不斷提升政治能力、業(yè)務(wù)本領(lǐng)、作風(fēng)形象。深入推進(jìn)省紀(jì)委常委會自身建設(shè)，修訂常委會工作規(guī)則，嚴(yán)格落實請示報告制度。強(qiáng)化全員培訓(xùn)效果，舉辦市縣紀(jì)委新任領(lǐng)導(dǎo)班子培訓(xùn)班，開展執(zhí)紀(jì)執(zhí)法辦案安全專題培訓(xùn)、監(jiān)察法實施條例全員培訓(xùn)，組織案件質(zhì)量和問責(zé)評查，對機(jī)關(guān)制度“過篩子、精裝修”，提升運用政策、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法和安全管控等能力。加大嚴(yán)管嚴(yán)治力度，省監(jiān)委首次向省人大常委會報告反腐敗國際追逃追贓專項工作，接受審議和監(jiān)督。開展內(nèi)部監(jiān)督調(diào)研，覆蓋所有省轄市紀(jì)委監(jiān)委和省一級派駐紀(jì)檢監(jiān)察組。堅持刀刃向內(nèi)，做實系統(tǒng)內(nèi)以案促改。

2022年主要工作總體要求

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記視察河南重要講話重要指示，認(rèn)真落實十九屆中央紀(jì)委六次全會和省第十一次黨代會、省委十一屆二次全會暨省委經(jīng)濟(jì)工作會議工作部署，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，自覺把握和運用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗，弘揚(yáng)偉大建黨精神，永葆自我革命精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持實事求是、守正創(chuàng)新，堅持全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，堅持高質(zhì)量發(fā)展主題，堅定不移將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行到底，持續(xù)深化不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)規(guī)范化、法治化、正規(guī)化、專業(yè)化建設(shè)，更好發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，促進(jìn)以黨建“第一責(zé)任”引領(lǐng)和保障發(fā)展“第一要務(wù)”，為實現(xiàn)“兩個確?！蹦繕?biāo)、譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章提供堅強(qiáng)保障，迎接黨的二十大勝利召開。

學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆六中全會精神是當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)悟全會精神實質(zhì)，準(zhǔn)確把握全會部署的管黨治黨主要任務(wù)，自覺運用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗推動工作高質(zhì)量發(fā)展。

省第十一次黨代會描繪了現(xiàn)代化河南建設(shè)的宏偉藍(lán)圖，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要圍繞推動落實黨代會戰(zhàn)略部署強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，圍繞服務(wù)現(xiàn)代化河南建設(shè)優(yōu)化政治生態(tài)，圍繞推動管黨治黨任務(wù)落地見效提升治理效能，推動現(xiàn)代化河南建設(shè)沿著正確方向前行。

推動政治監(jiān)督具體化常態(tài)化，確?，F(xiàn)代化建設(shè)重大決策部署真正落實

加強(qiáng)對黨中央重大決策部署落實情況精準(zhǔn)監(jiān)督。以迎接黨的二十大勝利召開為主線，聚焦學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神，督促各級各部門深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示和黨中央決策部署，全面落實黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新部署新要求，把堅定捍衛(wèi)“兩個確立”轉(zhuǎn)化為堅決做到“兩個維護(hù)”的高度自覺；聚焦“三新一高”，及時糾治不顧地方實際盲目舉債、搞地方“小循環(huán)”“兩高一?！薄y占耕地等行為，推動完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念；聚焦構(gòu)建新發(fā)展格局、推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等黨中央重大決策部署加強(qiáng)監(jiān)督檢查，推動用好戰(zhàn)略機(jī)遇、政策機(jī)遇和歷史機(jī)遇。制定政治監(jiān)督工作指引，建立監(jiān)督事項正負(fù)面清單，壓實主責(zé)部門責(zé)任，推動習(xí)近平總書記重要講話重要指示和黨中央決策部署在河南執(zhí)行不偏向、不變通、不走樣，確保條條落實、件件落地、事事見效。

圍繞全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略跟進(jìn)監(jiān)督。緊盯省委打造一流創(chuàng)新生態(tài)、建設(shè)國家創(chuàng)新高地，中心城市“起高峰”、縣域經(jīng)濟(jì)“成高原”等部署，督促把創(chuàng)新擺在發(fā)展的邏輯起點、現(xiàn)代化河南建設(shè)的核心位置，加快中心城市、縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展；緊盯促進(jìn)共同富裕部署，持續(xù)開展過渡期專項監(jiān)督，強(qiáng)化對五級書記抓鄉(xiāng)村振興情況的監(jiān)督，督促落實惠民富民政策，防止因災(zāi)因疫等返貧，保障鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接；緊盯國有企業(yè)三年改革行動和事業(yè)單位重塑性改革開展專項監(jiān)督，嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)防國有資產(chǎn)流失；緊盯災(zāi)后恢復(fù)重建和常態(tài)化疫情防控，嚴(yán)肅查處截留、擠占、挪用災(zāi)后恢復(fù)重建資金物資的行為，對疫情防控中行動不果斷、措施不嚴(yán)格、執(zhí)行不到位，造成嚴(yán)重?fù)p失或不良影響的堅決查處，為打好兩場硬仗提供紀(jì)法保障。

做實“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子重點監(jiān)督。圍繞“五個強(qiáng)化”，突出對落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、執(zhí)行民主集中制、依規(guī)依法履職用權(quán)等情況的監(jiān)督，對管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、全面從嚴(yán)治黨不力的從嚴(yán)問責(zé)。專項檢查“三重一大”決策程序執(zhí)行情況，對涉及“一把手”重要問題線索優(yōu)先受理、優(yōu)先辦理、優(yōu)先處置。建立政治生態(tài)分析研判和廉情通報機(jī)制，督促落實領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項記錄制度，常態(tài)化、精準(zhǔn)化進(jìn)行廉政提醒談話。加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督，在產(chǎn)生黨的二十大代表和新一屆全國人大代表、政協(xié)委員中認(rèn)真履職，嚴(yán)把政治關(guān)和廉潔關(guān)，嚴(yán)肅查處拉票賄選、說情打招呼、破壞選舉等行為。

堅持一體推進(jìn)“三不”，努力取得更多制度性成果和更大治理成效

保持高壓態(tài)勢強(qiáng)化“不敢”。嚴(yán)肅查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗案件，對在黨內(nèi)搞政治團(tuán)伙、小圈子、利益集團(tuán)的人毫不手軟，堅決防范查處“七個有之”問題。著力查處資本無序擴(kuò)張、平臺壟斷等背后的腐敗行為。緊盯政策支持力度大、投資密集、資源集中的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅決查處基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共資源交易等方面腐敗問題。嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為，促進(jìn)防范和化解政府隱性債務(wù)風(fēng)險。持續(xù)推進(jìn)金融領(lǐng)域腐敗治理、促進(jìn)金融風(fēng)險的防控化解，深化國企反腐敗工作，深化糧食購銷等領(lǐng)域腐敗專項整治，有力防范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)及涉外行為違紀(jì)違法產(chǎn)生的風(fēng)險問題。嚴(yán)肅查處開發(fā)區(qū)腐敗案件。對年輕干部從嚴(yán)教育管理監(jiān)督。加大打擊行賄力度，探索實施行賄人“黑名單”制度。深化“天網(wǎng)行動”，加大追逃防逃追贓和國有企業(yè)境外腐敗治理力度。

突出權(quán)力制約監(jiān)督強(qiáng)化“不能”。積極推進(jìn)公權(quán)力運行法治化、公開化，不斷壓減權(quán)力設(shè)租尋租空間。堅決反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象，及時查糾各類輿情背后的腐敗和作風(fēng)問題。統(tǒng)籌做好查辦案件“前半篇”和“后半篇”文章，用好紀(jì)檢監(jiān)察建議，提升以案促改、以案促治質(zhì)量。堅持懲前毖后、治病救人，堅持集體研究、集體決策，深化“四種形態(tài)”運用機(jī)制，實現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會效果相統(tǒng)一。

推進(jìn)清廉河南建設(shè)強(qiáng)化“不想”。制定加強(qiáng)清廉河南建設(shè)的意見，聚焦管黨治黨突出問題、群眾反映強(qiáng)烈問題、影響發(fā)展環(huán)境問題，分階段設(shè)置目標(biāo)、分領(lǐng)域明確任務(wù)、分系統(tǒng)推進(jìn)建設(shè)，著力打造干部清正、政府清廉、政治清明、社會清朗的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，整合運用廉政教育資源，強(qiáng)化正面典型教育、反面警示教育和家庭家教家風(fēng)教育。推動文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)肅查處黨員干部大操大辦婚喪喜慶事宜、借機(jī)斂財行為，倡樹喜事新辦、喪事簡辦新風(fēng)尚。

堅持風(fēng)腐一體糾治，持續(xù)加固中央八項規(guī)定精神堤壩

持之以恒糾治“四風(fēng)”。緊盯“四風(fēng)”新表現(xiàn)新動向，密切關(guān)注苗頭性、傾向性、隱蔽性問題，對頂風(fēng)違紀(jì)的嚴(yán)肅懲治、絕不手軟。持續(xù)糾治影響黨中央決策部署貫徹落實、漠視侵害群眾利益、加重基層負(fù)擔(dān)的形式主義、官僚主義，重點糾治“有批示動一動、沒批示不作為”，災(zāi)后重建等工作中搞形式主義、官僚主義問題，堅決查處不尊重規(guī)律、不尊重客觀實際和群眾需要的亂作為問題，以及推諉扯皮、玩忽職守、不思進(jìn)取的不作為問題。深入糾治損害黨的形象、群眾反映強(qiáng)烈的享樂主義、奢靡之風(fēng)，嚴(yán)肅整治違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼、公務(wù)接待中“吃公函”、借培訓(xùn)名義搞公款旅游等問題。開展違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)吃喝問題專項整治，重點治理通過虛列開支項目違規(guī)報銷費用問題。

深化整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題。圍繞“一老一小一青壯”民生工作，聚焦社?；稹W(xué)生營養(yǎng)餐、義務(wù)教育“雙減”、農(nóng)民工工資發(fā)放、問題樓盤化解處置等領(lǐng)域開展專項監(jiān)督檢查，深入推進(jìn)民生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項整治。圍繞助推創(chuàng)造高品質(zhì)生活，嚴(yán)肅查處在就業(yè)創(chuàng)業(yè)、優(yōu)撫補(bǔ)助、減稅降費、推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工程等方面侵害群眾利益的腐敗和作風(fēng)問題。加強(qiáng)對鄉(xiāng)村振興重點項目推進(jìn)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處暗箱操作、權(quán)錢交易問題。鞏固深化掃黑除惡專項斗爭和政法隊伍教育整頓成果，推進(jìn)“打傘破網(wǎng)”常態(tài)化，持續(xù)開展信訪舉報突出問題治理。結(jié)合實際拓展“我為群眾辦實事”實踐活動成果，完善群眾點題、及時糾治、推動整改工作機(jī)制。

健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。立足職能職責(zé)，持續(xù)開展優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督治理。堅持問題導(dǎo)向，督促有關(guān)地方和部門完善制度、堵塞漏洞，推動鍛造堅決做到“兩個維護(hù)”的作風(fēng)、爭先創(chuàng)優(yōu)的作風(fēng)、為民服務(wù)的作風(fēng)、誠信親清的作風(fēng)。健全容錯糾錯機(jī)制，具體落實“三個區(qū)分開來”，對在科技創(chuàng)新體制改革、“三個一批”等工作中存在容錯糾錯情形的，及時容錯免責(zé)，嚴(yán)查誣告陷害行為，澄清保護(hù)黨員干部。

深入貫徹巡視工作方針，全面提升巡視巡察工作質(zhì)量

堅守政治巡視定位。聚焦“兩個維護(hù)”根本任務(wù)，對照黨的十九屆六中全會決策和省第十一次黨代會部署，細(xì)化政治監(jiān)督問題清單，緊扣履行黨的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，重點檢查落實“十四五”規(guī)劃、貫徹新發(fā)展理念、執(zhí)行換屆紀(jì)律等情況，以及實施“十大戰(zhàn)略”、推進(jìn)國資國企改革、事業(yè)單位重塑性改革等情況。制定《十一屆河南省委巡視工作規(guī)劃》。創(chuàng)新巡視方式方法，開展2輪常規(guī)巡視，圍繞災(zāi)后重建、鞏固政法隊伍教育整頓成果等開展機(jī)動巡視。

提升巡察工作質(zhì)量。加強(qiáng)對省轄市黨委巡察工作的指導(dǎo)督導(dǎo)，推動研究謀劃好新一屆黨委巡察工作，充分發(fā)揮市級巡察機(jī)構(gòu)作用。探索開展提級巡察、交叉巡察等方式，推動提升省直單位內(nèi)部巡察工作質(zhì)量，鞏固提升巡察村、社區(qū)工作實效。健全完善上下聯(lián)動、銜接順暢、協(xié)同有力的巡視巡察制度機(jī)制，加強(qiáng)工作會商、溝通和研判，發(fā)揮巡視巡察系統(tǒng)優(yōu)勢和整體監(jiān)督作用。

強(qiáng)化整改和成果運用。認(rèn)真做好巡視巡察的“后半篇文章”，建立健全整改促進(jìn)和評估機(jī)制，完善問題整改情況跟蹤督辦等機(jī)制。加大“回頭看”力度，壓實被巡視黨組織整改主體責(zé)任，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門整改監(jiān)督責(zé)任，做實巡視巡察機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌督促責(zé)任。把抓整改融入日常工作，融入深化改革，融入全面從嚴(yán)治黨，融入班子隊伍建設(shè)，提升巡視巡察整改質(zhì)量。

持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，不斷提升監(jiān)督治理效能

細(xì)化實化上級紀(jì)委監(jiān)委對下級紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo)。圍繞監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加強(qiáng)上級紀(jì)委監(jiān)委對下級紀(jì)委監(jiān)委、派出機(jī)關(guān)對派駐機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)。制定市級紀(jì)委監(jiān)委向省紀(jì)委監(jiān)委請示報告重大事項清單，加強(qiáng)對下級紀(jì)委監(jiān)委的工作領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。指導(dǎo)市縣監(jiān)委自上而下、依法依規(guī)、穩(wěn)妥有序做好向本級人大常委會報告專項工作。

充分發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)改革的先導(dǎo)、突破、創(chuàng)立作用。優(yōu)化設(shè)置省紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組，厘清職責(zé)權(quán)限，整合監(jiān)督力量，加強(qiáng)對駐在部門機(jī)關(guān)紀(jì)委履職情況的監(jiān)督指導(dǎo)，推進(jìn)機(jī)關(guān)紀(jì)委規(guī)范化建設(shè)。深化拓展省管高校和省管企業(yè)派駐工作，適時在省管企業(yè)設(shè)立監(jiān)察專員辦公室、派出監(jiān)察專員，賦予監(jiān)察權(quán)限。推動各類功能區(qū)派駐監(jiān)督全覆蓋，健全機(jī)構(gòu)設(shè)置，促進(jìn)有效履職。整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層監(jiān)督力量，適時總結(jié)推廣加強(qiáng)基層建設(shè)、強(qiáng)化基層監(jiān)督的好做法。認(rèn)真落實派駐機(jī)構(gòu)工作規(guī)則，研究制定加強(qiáng)派駐監(jiān)督工作辦法，改進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)考核工作，完善述職制度。

進(jìn)一步加強(qiáng)“四項監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接。制定加強(qiáng)“四項監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接的實施意見。健全“室組”聯(lián)動監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案機(jī)制，探索建立監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法協(xié)作區(qū)，開展交叉監(jiān)督、巡回監(jiān)督、專項監(jiān)督等。規(guī)范問題線索移送、重要情況通報、信息查詢協(xié)作、日常監(jiān)督配合等工作，推動“四項監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接、一貫到底。

深化自身建設(shè)提升行動，推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化專業(yè)化

加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。規(guī)范紀(jì)律檢查委員會組織體系。深入學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握、全面落實紀(jì)律檢查委員會工作條例，不斷完善符合紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)律的組織制度、運作方式和審批程序。規(guī)范紀(jì)委常委會議事決策。認(rèn)真貫徹民主集中制原則，嚴(yán)格落實紀(jì)委常委會工作規(guī)則，不斷提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策能力。規(guī)范機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)和工作運轉(zhuǎn)。優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置，推進(jìn)委機(jī)關(guān)事業(yè)單位改革，完善管權(quán)管人管事制度。

加強(qiáng)法治化建設(shè)。強(qiáng)化法治意識。以法治思維和法治方式強(qiáng)化監(jiān)督、防治腐敗，在組織體系上發(fā)揮新效能，在貫通執(zhí)紀(jì)執(zhí)法上形成新機(jī)制。強(qiáng)化程序意識。健全監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作流程規(guī)定，規(guī)范執(zhí)紀(jì)執(zhí)法文書使用和管理，加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查，持續(xù)做好制度的立改廢釋工作。強(qiáng)化證據(jù)意識。嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法收集、固定、審查、運用各種證據(jù)材料，常態(tài)化組織案件質(zhì)量評查，持續(xù)推進(jìn)“鐵案工程”。

加強(qiáng)正規(guī)化建設(shè)。嚴(yán)格履職用權(quán)標(biāo)準(zhǔn)。穩(wěn)妥有序組織開展監(jiān)察官等級確定工作，認(rèn)真落實監(jiān)察官法規(guī)定的職責(zé)、義務(wù)和權(quán)利，高質(zhì)量實施新一輪內(nèi)部監(jiān)督調(diào)研，發(fā)揚(yáng)“高快嚴(yán)實”作風(fēng)，引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部自覺嚴(yán)守忠誠、嚴(yán)謹(jǐn)工作、嚴(yán)實作風(fēng)、嚴(yán)格自律。擦亮紀(jì)律部隊標(biāo)志。完善監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)力運行內(nèi)控機(jī)制，嚴(yán)格權(quán)力、手段、措施界限規(guī)定，堅決查處執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法、失職失責(zé)行為，持續(xù)深化系統(tǒng)內(nèi)以案促改工作。樹立先進(jìn)典型標(biāo)桿。關(guān)心愛護(hù)基層一線紀(jì)檢監(jiān)察干部，組織評選紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者和“出彩監(jiān)察官”。

加強(qiáng)專業(yè)化建設(shè)。精通專業(yè)知識。深化分級分類全員培訓(xùn)，重點學(xué)習(xí)黨章、紀(jì)委工作條例、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則等黨內(nèi)法規(guī)，憲法、監(jiān)察法、監(jiān)察法實施條例等法律法規(guī)，以及紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作規(guī)程，做到熟知精通、熟練運用。提升專業(yè)能力。注重實踐鍛煉，深化練兵比武和案例教學(xué)，加大輪崗交流力度，用好年輕干部幫帶制，各級紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)同志要帶頭領(lǐng)辦案件，在實戰(zhàn)實訓(xùn)中提高日常監(jiān)督檢查、處置問題線索、運用紀(jì)法規(guī)定、思想政治工作能力，著力提高安全工作能力，確保審查調(diào)查“零事件、零事故”。夯實專業(yè)支撐。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、政治、法律、財會和現(xiàn)代科技等知識的學(xué)習(xí)，錘煉做好新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作的綜合素質(zhì)；推進(jìn)智慧監(jiān)督建設(shè)，深化檢舉舉報平臺應(yīng)用，探索建立黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督信息綜合平臺，善于利用信息化手段提升監(jiān)督水平，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。