習近平總書記在黨的二十大報告中要求,“落實全面從嚴治黨政治責任,用好問責利器?!眲倓傞]幕的二十屆中央紀委二次全會強調,“壓實全面從嚴治黨政治責任,用好問責利器,既防止問責乏力,也防止問責泛化?!?/p>
精準問責,要精準把握“問責”的概念,對失職失責問題進行精準定性?!吨袊伯a黨問責條例》(以下簡稱《問責條例》)規(guī)定,問責是“追究在黨的建設、黨的事業(yè)中失職失責黨組織和黨的領導干部的主體責任、監(jiān)督責任、領導責任”。主體責任、監(jiān)督責任,針對的是黨委、紀委。領導責任,針對的是領導班子和領導干部?!秵栘煑l例》明確了黨的問責工作應當堅持的原則,第一條是依規(guī)依紀、實事求是。對失職失責問題,依規(guī)依紀、實事求是進行準確定性,是精準問責的前提。
精準問責,要對失職失責問題進行綜合分析。要看動機。明知不對,為謀取私利而失職失責,理當嚴厲問責。要看規(guī)矩。有現(xiàn)成的規(guī)矩,故意規(guī)避,故意違反,理當嚴厲問責。要看過程。經過深入調查研究和民主決策程序出現(xiàn)的失職失責,和拍腦袋、“一言堂”造成的失職失責,問責方式有所不同。要看后果。按照《問責條例》,失職失責造成嚴重后果的,要嚴肅追究責任。精準判斷失職失責造成的后果,是精準問責的最重要標準。
精準問責,要對失職失責問題分清責任?!秵栘煑l例》明確,“問責應當分清責任。黨組織領導班子在職責范圍內負有全面領導責任,領導班子主要負責人和直接主管的班子成員在職責范圍內承擔主要領導責任,參與決策和工作的班子成員在職責范圍內承擔重要領導責任?!眴栘熓莻€技術活。問責精準,恰如其分,才能收到應有警示、教育效果。
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