圖為石奇民(中)正在聽取群眾對紀檢監(jiān)察工作的意見建議。陳湘林 攝
他面貌清癯,兩鬢染霜;他目光如炬,堅定有神。有人說他不夠朋友、不近人情,是個“狠角色”;有人勸他“不要太較真”“得饒人處且饒人”,而他卻說“組織信任我,讓我干這項工作,我就要盡職盡責、無所畏懼、一往無前”。
他就是湖南省新邵縣紀委常務副書記、監(jiān)委副主任石奇民。二十年如一日,石奇民默默耕耘在紀檢監(jiān)察辦案一線,主辦或參與查辦黨員干部違紀違法案件200余件,處理處分900余人,為國家挽回經濟損失近億元。2022年9月,石奇民受到中央紀委國家監(jiān)委嘉獎。
敢于動真碰硬 不懼威脅恐嚇
石奇民常說:“作為紀檢監(jiān)察干部,就要有堅如磐石的意志,敢于動真碰硬,不懼威脅恐嚇,捍衛(wèi)紀法尊嚴。”
2020年,石奇民牽頭查辦雷某涉黑涉惡系列案件。雷某曾擔任城關鎮(zhèn)某社區(qū)干部,在當地人脈較廣。專案組調查取證時,當地群眾害怕雷某打擊報復,敢怒不敢言。于是,石奇民帶領辦案人員明察暗訪,開展深入細致的思想政治工作,逐步掌握了雷某糾集不法人員開設賭場、強攬工程、暴力毆打他人等涉黑涉惡犯罪事實。眼看著自己的違紀違法行為已經暴露,雷某遂供出了其幕后“保護傘”——時任城關鎮(zhèn)派出所所長李某。
當年6月,新邵縣紀委監(jiān)委對李某采取留置措施。在被要求交出隨身物品時,李某囂張地說:“石奇民,東西你要給我保管好,不要弄丟了,不然我會找你麻煩的!”
此后,石奇民身邊的各種“狀況”層出不窮。有人勸說:“派出所所長你得罪不起,要為自己留退路。”也有人赤裸裸地威脅:“我們知道你妻子在哪上班,也知道你們家住在哪里……”
“朗朗乾坤,邪不壓正。案子不管涉及誰,一定要一查到底。”石奇民不為所動,帶著專案組輾轉多地調查取證,不分晝夜苦戰(zhàn)數月,終于查清了全部案件事實,包括李某在內的15名黨員干部受到黨紀政務處分并被移送檢察機關依法審查起訴。
2022年1月29日,離春節(jié)只有三天了,新邵縣紀委監(jiān)委接到上級紀委監(jiān)委緊急通知,要求派員配合對某違規(guī)采礦、破壞生態(tài)環(huán)境案件進行調查取證。
石奇民立即帶領同事趕赴涉案礦區(qū)。該礦區(qū)位于海拔1200余米的高寒山區(qū),盤山公路曲折陡峭,加上連續(xù)多日冰雪天氣,路面結冰,本來只需個把小時的路程,竟走了近4個小時。在離礦區(qū)還有3公里的陡坡處,車子打滑失控,一個后輪懸空,情況十分危急,幸虧行駛在后面的車子及時頂住,才沒釀成事故。
為了不耽誤取證工作,石奇民帶領同事們下車步行到礦區(qū),及時發(fā)現并固定了該縣自然資源局相關工作人員違法犯罪證據材料,為整個案件的順利突破起到了關鍵作用。
練就火眼金睛 突破“骨頭”案件
多年的辦案經驗和扎實的業(yè)務功底,讓石奇民練就了火眼金睛,他總是能從不起眼的細節(jié)中找到案件突破口。
2018年9月至2019年4月,新邵縣紀委監(jiān)委收到群眾反映嚴塘鎮(zhèn)某村財務問題的信訪舉報,鎮(zhèn)紀委多次核查,但沒有實質性突破。面對辦案人員,涉案村主任劉某盛氣凌人、趾高氣揚,并高調宣稱:“我經手的財務是經得起任何人查的?!?/p>
后來,這塊難啃的“硬骨頭”交到了石奇民的手上。石奇民指導辦案人員從最易發(fā)生腐敗問題的工程項目入手,從工程材料采購、人員工資支付憑證查起,發(fā)現挖掘機租用和購買河砂的領款人名字不一樣,但簽字筆跡卻高度相似。經進一步核查,兩位署名人均未領取該款項,是劉某虛構項目并自己代簽領款,虛報套取資金4.51萬元。
經過進一步分析比對,石奇民還發(fā)現該村2016年4月一張支付“村民組長檢查油茶栽種工資1300元”的憑證,與2015年6月一張支付村民組長工資的憑證主體內容一模一樣,最終確認前者為復印件,系劉某通過重復報賬的行為貪污公款。在事實和證據面前,劉某心理防線被擊破,很快交代了其他違紀違法問題,最終受到開除黨籍處分。
2018年,石奇民帶隊查辦某縣直單位出納楊某涉嫌違紀違法案件。楊某從事會計工作多年,作案手段極為隱蔽和專業(yè)。
石奇民從近3000本的報賬憑證和數萬條銀行流水及相關票據查起,采取分類處置、分析比對、突出重點的方式,一筆一筆抽絲剝繭,歷時半個多月,終于發(fā)現楊某表弟石某的一個銀行賬戶近5年資金流水異常。石奇民和同志們立即以此為突破口,循線追蹤,深挖細查,最終固定了楊某利用他人賬戶5年內238次偽造醫(yī)保補償憑證,共套取醫(yī)保基金586.17萬元的關鍵證據。
在走讀式談話過程中,石奇民認真分析楊某的心理狀況和思想動態(tài),在每次談話后都耐心細致地疏導和安撫其情緒,曉之以理、動之以情。在石奇民的真情感化下,楊某對貪污犯罪事實供認不諱。該案是新邵縣辦理的未采取留置措施而移送司法機關的第一起案件,收到了良好的政治效果、紀法效果和社會效果。
堅守責任擔當 維護群眾利益
石奇民常說:“我是黨的干部,必須時刻牢記黨的宗旨?!狈彩巧婕叭罕娎娴氖拢加眯挠们?、盡職盡責。
2017年4月的一天晚上,已為全縣村級換屆風氣監(jiān)督忙碌了一個多月的石奇民,剛從某鎮(zhèn)督查回家,就接到一個反映寸石鎮(zhèn)某村換屆和財務問題的舉報電話,他來不及進屋喝口水便連夜趕到村里,一忙就是一個通宵。
第二天,石奇民因勞累過度患上了嚴重的病毒性皰疹。為了不耽誤工作,接下來的一個多星期,他每天把該村衛(wèi)生室當成了辦公室,一邊打著點滴,一邊接待來訪群眾,組織對村級財務進行全面清理和核查,并將結果進行公示,最終案結訪息。
2020年11月,在實地走訪中,嚴塘鎮(zhèn)某村村民何某向石奇民反映,他有一筆76元的耕地補貼一直沒有收到,懷疑被克扣了。
76元錢雖然不多,但石奇民卻高度重視,馬上核實,發(fā)現那筆錢早已發(fā)放到何某的卡上。
“不好意思,是我記錯了。沒想到您這么上心!”何某愧疚地說。石奇民寬慰他:“群眾的事再小也是大事,一絲一毫都不容侵害!”
在日常走訪中,石奇民發(fā)現大新鎮(zhèn)村民雷某生活困難,其本人患有心臟病,妻子二級精神殘疾,兒子正在讀高中,一家人借住在破舊的民房里。他主動將雷某作為自己的幫扶對象,為夫妻倆治病聯系醫(yī)院,并墊付醫(yī)療費,每次到大新鎮(zhèn)下鄉(xiāng)都會登門看望,幫助其解決生產生活上的困難。
2018年底,雷某一家三口搬進了新家,兒子學習成績也大有進步,雷某逢人便說:“這一切都搭幫石書記,我現在干什么都有勁了!”
石奇民對群眾很上心,對家人對親友卻有些不近人情?;及┌Y的單身漢舅舅申請低保,姐姐重病住院報銷費用,想請他幫忙,他卻總是那句話“一切按規(guī)矩辦”。
所幸老母親深明大義,在各種場合都解釋兒子工作的難處,慢慢地親友也都能理解了,不再來“麻煩”他。妻子也通情達理,從不因為丈夫“絕情”而心生怨氣,想通過她“走偏門”的,無一不吃“閉門羹”。更令人欣慰的是,女兒在良好家風的熏陶下,一直努力上進,品學兼優(yōu),2019年以優(yōu)異成績考入清華大學?!凹胰说闹С纸o了我強大的動力,我一定會更加努力工作,堅決不負家人、不負組織、不負群眾。”石奇民說。(通訊員 陳湘林 李軍杰)